О проблеме бомжей в городе «Она+» писала не раз: «Комфорт для… бомжей», (Она+», № 2, 18 января с. г.), «Сажать нельзя предоставлять приюты — где поставить запятую?», («Она+», № 5, 8 февраля с. г.)…

Редакция получила ответ от первого заместителя министра труда и социального развития Республики Саха (Якутия) Ивана Алексеева.

«Как правило, лица без определённого места жительства — это люди утратившие социальные связи, с низкой мотивацией к труду и социализации. В Якутск они приезжают в основном из муниципальных образований.

О существующих в министерстве программах и эффективности.

При министерстве предоставлением социальных услуг гражданам без определённого места жительства занимается ГБУ РС (Я) «Республиканский комплексный центр социального обслуживания населения», в структуре которого имеется отделение социальной адаптации «Тирэх» на 89 койко-мест, в котором предоставляются социальные услуги в стационарной форме. Приём в отделение произодится по направлению органов внутренних дел, медицинских служб и по заявлению граждан.

Поступающие проходят санитарную обработку, получают первичную медико-санитарную помощь, проходят медицинское обследование. На каждого гражданина заводится личное дело, в котором хранятся личное заявление, заключение об отсутствии медицинских противопоказаний и другие имеющиеся документы. Клиентам предоставляется трёхразовое питание.

За 2018 год в отделении прошли реабилитацию 823 человека. С ними проведена следующая работа: устроены в дома-интернаты для престарелых и инвалидов — 33, направлены по месту жительства — 105, устроены в стационарные лечебно-профилактические учреждения — 83, трудоустроены с проживанием — 56, назначена пенсия — 34, восстановленны утраченные документы — 53, составлены акты обсле-
дования жилищных условий — 37, оказано содействие в установлении инвалидности — 27.

В республике функционируют 16 домов‑интернатов для престарелых и инвалидов, в которые при активном содействии отделения социальной адаптации «Тирэх» и социальных работников также принимаются лица без определённого места жительства.

К сожалению, часть прошедших реабилитацию через некоторое время возвращается в отделение социальной адаптации, так как эффективность реабилитации зависит и от самого человека, его мотивации к труду и социализации.

По вопросу о потребности в приютах.

Заполняемость отделения социальной адаптации «Тирэх» носит сезонный характер, в весеннее-летний период, а также в период ранней осени заполняемость составляет около 80%, таким образом, большую часть года очерёдность в отделение отсутствует.

По вопросу организации бесплатного питания.

С целью выявления и учёта граждан без определённого места жительства Республиканский комплексный центр социального обслуживания с 2012 года ежеквартально проводит акцию «Горячее питание». В рамках акции гражданам выдаются бесплатное горячее питание, вещевая гуманитарная помощь, проводятся консультации психологов, специалистов по социальной работе. По итогам акции желающие принимаются в отделение социальной адаптации.

По вопросу о принятии закона о тунеядстве.

Статья 37 Конституции РФ гласит: «Труд свободен… Принудительный труд запрещён. Каждый имеет право на труд…». Таким образом, право на труд напрямую соотносится с правами и свободами человека и гражданина.

Позиция государства такова, что права и свободы человека не подлежат ограничению. Государство содействует трудоустройству граждан через комитеты занятости населения.

По вопросу взаимодействия общества и власти.

Эффективность социальной реабилитации лиц без определённого места жительства во многом зависит от исполнения органами местного самоуправления Федерального закона от
23. 06. 2016.N 182 ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», планирования в муниципальных программах правонарушений средств на реабилитацию данной категории граждан, вовлечение их в активную социальную жизнь, помощь в трудоустройстве на местах. Например, в Усть-Алданском районе при поддержке муниципальной целевой программы «Профилактика правонарушений» в рамках программы «Профилактика алкоголизма, наркомании, токсикомании» много лет работает общественная организация «Чагда» для лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Таким образом, проблема лиц без определённого места жительства — это комплексная проблема, требующая межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти, органов профилактики правонарушений, органов местного самоуправления, волонтёрских, общественных организаций, туелбэ».